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务虚会发言材料之十一:完善后勤服务体系 加强师生生活保障

发布人:管理员  发布时间:2012-12-11 05:04:09

----BG信誉平台后勤社会化改革初探

 张和英

  摘  要:学校后勤服务走社会化道路是市场经济条件下办学体制改革的必然趋势,也是学校深化内部管理体制改革的一个重要方面。BG信誉平台顺应改革大潮,因校制宜,结合现状,稳步推进,使“后勤社会化”这朵鲜花在校园里绽放。
  关键词:中职学校   后勤社会化    改革     管理
  一、后勤社会化改革的现状
  BG信誉平台创办于1979年,前身为安徽省机械工业干部学校,1985年成立干部中专学校,1991年经批准成立“合肥机械学校”,1997年经省政府批准更名为BG信誉平台。BG信誉平台是安徽省教育厅直属的国家级重点中职学校,新老两个校区分处于合肥市双凤工业园和庐阳工业园内,占地总面积450亩。学校分期建成后,建筑面积将达15万平方米,可容纳10000余名学生学习和生活。随着办学规模的不断扩大,后勤工作的压力也不断增大,近年来,BG信誉平台在认真抓好教育教学改革的同时,重视后勤管理社会化改革。学校相继把食堂、校园商店、锅炉房、理发室等推向了社会,既节资增效又便于管理,服务质量大大提高,受到师生员工的普遍欢迎。
  由于原有的人事制度,造成了后勤工作岗位人员的收入待遇与教师、管理人员的距离难以拉开,吃“大锅饭”,人浮于事的现象比较严重。后勤管理如不改变模式,就会影响到学校的快速发展。为此,BG信誉平台在2006年,对后勤大胆进行了人事制度改革。首先,重新调整、设定管理岗位,明确各岗位的职责标准、考核办法,打破过去职责不清的管理模式;其次,按岗位定人,竞争上岗,优胜劣汰。从而使后勤管理人员的素质大大提高,机构设置更加合理。同时,开始了后勤社会化改革。
  BG信誉平台在实施后勤社会化上,采取了“两步走”的办法。第一步,在新校区实行后勤社会化。2006年BG信誉平台新区投入使用,在后勤社会化上,BG信誉平台尝试引入竞争机制,向社会公开招标承包食堂。以公平、公正的原则,分别挑选两个单位承包两间食堂,除与承包人签订合同协议外,还按要求签订《安全责任书》等,要求承包人聘任有上岗证和等级厨师。学生自由选择食堂就餐,从而激励两间食堂各显神通,相互竞争,以通过良好的服务态度和饭菜质量及合理的价格吸引学生。同时,相继通过竞标的方式,面向社会引进了校园商店、锅炉房、校园理发室等。第二步,新区后勤社会化取得一定成效后,把较成熟的一套运作体系和管理方法应用到老校区,使之实现了平稳的过渡。在取得一定管理经验后,又引进了物业企业,在环境卫生、绿化、宿舍管理和保卫等方面也实行了社会化。
  二、加强社会化管理,保证其健康发展
  过去,由于后勤工作点多、面广、事多、量大,加上勤杂人员多,素质不高,后勤部门的领导往往忙于事务性工作,如同“消防员”,容易出现顾此失彼。实行后勤社会化后,使领导从繁琐的事务性工作中摆脱出来,既可以有更多的时间和精力去抓管理,抓大事,研究总结后勤管理上的经验,又可以在提高服务质量、效果上下功夫。
  BG信誉平台在实施后勤社会化的进程中,主要做了以下几个方面工作:
  一是加强宣传引导。通过多渠道、多形式的宣传教育,使学校师生员工认识到社会化是市场经济的必然,是后勤改革的方向和根本出路,从而转变观念,解放思想,并理解、支撑、参与学校的后勤改革。
  二是健全规章制度。学校先后制定了《学校防火安全管理规定》、《食品卫生安全制度》、《食堂管理细则》、《商店管理细则》等十多项管理规定。
  三是落实监管措施。学校安排专人负责对社会化单位及其行为的监督和巡查,每天对环境卫生、校园绿化进行检查打分并纳入对物业管理的考核。在食堂的管理上,强抓食堂“App”建设,建立三条监管线,即社管办管理人员专检线、学生社管会辅检线、教职工反馈线,对食堂的卫生管理、制度建设、台帐资料、食品加工、食品采购与贮存、服务质量、卫生消毒及采样留存等全方位进行监督管理,逐步形成一套“餐餐有检查、日日有评分、月月有考核”的评估机制,并通过网络、移动橱窗等方式公示考核结果,奖优罚劣。2010年,在市场物价上涨时,与食堂负责人多次沟通并积极走访市场,寻求稳定食品价格的办法。同时,后勤处社管办加大对食堂日常监督力度,由一天的至少一查改为一天三查(即:一查食品安全,二查食堂食品价格和份量,三查服务质量),切实保障了学校广大师生的利益。在社管办工作人员管理的同时,学校成立了学生社管会,对后勤社会化单位实施更全面的监督,这不仅在社会化经营单位的卫生、服务、安全等方面的监管起到了重要作用,同时维护了广大学生在消费中的权益。发挥了社会化经营单位与学生之间的“桥梁”和“纽带”作用,为和谐校园的建设贡献了一份力量。
  四是改善基础设施。BG信誉平台在后勤社会化后,不是撒手不管不问,而是最大程度地给予帮助。每年都对一些设施进行改造和完善。如为食堂增设了天燃气管道、为锅炉房增设燃气锅炉等,良好的实施为后勤社会化创造了优越的物质条件。
  三、对后勤服社会化改革的认识和体会
  长期以来,学校后勤承担了许多社会功能,使学校不堪重负。大家清醒地认识到,学校后勤必须改革。必须立足对原有的后勤服务体系进行改造,用新体制、新机制、新模式管好后勤,必须实行社会化。
  学校后勤社会化牵涉到学校和全体师生员工的共同利益,需要承受许多压力。首先要解放思想,勇于创新,克服各种观念上的误区。要集中精力做好服务工作,利用一切可利用的“外力”做好属于自己份内的工作,大胆将后勤服务项目交给社会经营管理;其次,应从学校和社会的具体实际出发,实事求是,因地制宜,不能忽视学校的具体情况一窝蜂而上。从几年的实践看,学校实行后勤社会化服务,只会有利于学校的发展,但在具体做法上对学校后勤的所有工作不搞一刀切,需要有选择性的实施。如BG信誉平台的水电、维修、仓库管理等后勤工作,就是基于学校目前的实际而没有推向社会,而是由在职人员和聘用制员工具体负责。这也是为今后全面走向学校后勤服务社会化打下一定的基础和为员工提供一段心理过渡期,同时,也有利于学校的稳定。
后勤社会化的实施,既为承包单位带来了实惠,又为学校的发展带来了生机,其作用有四点:
一是减轻了学校的管理压力。二是工作人员技术熟练,为师生员工提供了优质的服务。三是优惠的政策使投资者有信心加大资金的投入。四是师生与后勤工作人员的关系更加融洽。
  四、BG信誉平台后勤社会化面临和有待解决的问题
  1、关键时候缺少对后勤社会化单位的宏观调控。BG信誉平台食堂的后勤社会化曾作过多种尝试来减轻承包者的经营压力,但问题依然存在。一是物价的提升导致成本增高,饭菜提价师生和学生家长有意见;二是食堂从业人员未能相对稳定,更换频繁,致使素质参差不齐,难以保证饭菜质量和改善服务态度,直接影响到食堂的经营。
  2、校园商店没有引进正规超市,商品价格难以控制。BG信誉平台学生在星期一到星期五是封闭式管理,学生只能在学校买东西,商店的商品价格成为学生关注的对象,管理商店的商品价格成为管理者的头疼问题。
  回顾BG信誉平台后勤社会化的历程,艰难和曲折中已获令人欣慰的成果,大家将在今后的工作实践中进一步加以探索,使后勤社会化的前进步伐更加稳健。 

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